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3月4日下午,在全国政协十三届一次会议的第一次政协联组会议上,全国政协常委、中国民主同盟中央副主席、国土资源部副部长曹卫星不作了关于《深化改革对外开放提高发展水平》的主题讲话。曹卫星认为,改革开放40年来我国获得伟大成就,关键在于一直坚决改革的社会主义方向,一直坚决实事求是的思想路线,一直坚决以经济建设为中心。当前,中国特色社会主义转入了新时代,我国处在由大向强劲的关键跃居期。如何坚决承传和发展改革开放获得的宝贵历史经验和文化底蕴的探寻创意精神?曹卫星在发言中建议重点在五方面获得新的突破:一是着力提高经济发展质量和效益。
高质量发展是转型之要和强劲国之基,要贯彻缺失唯GDP偏向,在发展目标上更为注重质量效益、风险管控、平稳持续。把经济工作焦点放到实体经济提质增效上,环绕建设现代化经济体系,以供给外侧结构性改革居多线,持之以恒推展结构调整和转型升级。有效地鼓舞科技创新、产业创意和制度创意,以希望社会主体创意创业减缓构成发展新的动能,以推展互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合改建提高传统动能,推展经济质量变革、效率变革和动力变革,强化我国经济发展的创新力、竞争力以及协同性、稳定性。
二是大力加强生态环境管护。减缓创建绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色较低碳循环的发展体系,推展构成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。坚决经济社会发展与生态环境保护举,着力解决问题大气、水体、土壤污染问题。
增大山水林田湖草和海洋生态系统维护力度,增强自然资源资产管理和自然生态监管,前进资源环境治理的科学化和现代化,确实构建资源合理利用、环境有效地维护、大自然人与自然美丽。三是改革创新社会综合治理。要探寻创意社会管理的体制机制和方法手段,运用大数据技术和信息化手段,提高政府的社会管理能力和公共服务水平,强化人民群众的取得感觉、幸福感、安全感。要强化社区管理体系建设,完善城乡社区服务网络和管理功能,推展社会管理焦点向基层松动,构建政府管理和社会调节、居民自治权良性对话,构成立体化、综合性资源共享共治分享的社会管理格局,为改革发展获取人与自然平稳的社会环境。
四是减缓前进人才强国战略。要着力前进人力资源的科学研发、合理配置和有效地用于,更进一步深化教育体制改革,完备高素质人才培养模式,建设知识型、技能型、创新型人才队伍,减缓把人口规模优势转化成为人才资本优势,构建数量型人口红利向质量型人才红利改变,填补人均资源较少、环境压力大的短板。要侧重教育、人才、科技三位一体、协同三路,以教育为基础、人才为核心、科技为动力,大大提高创意驱动的能力和水平,更佳应付世界新一轮科技革命和产业变革,承托高质量可持续发展。
五是持续深化对外开放与合作。专责国内国际两个大局,通过大力引入来,自学吸取发达国家先进设备技术和经验,在更高水平上带入全球分工体系;通过急剧回头过来,接入国际上正处于价值链中高端的技术、管理、品牌、人才等优质要素,提高我国产业和企业的国际竞争力,构成极具深度和广度的开放型经济体系。坚实前进一带一路建设,创意对外投资方式,增进国际生产能力合作,提高全球资源配置能力和市场扩展水平,强化联合发展和互惠互利的新动力。
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